Один из страхов беларуских семей – попасть в СОП (социально опасное положение). В соцсетях родители рассказывают, что случиться это может даже по самым незначительным «проколам»: например, если ребенок давно не появлялся в поликлинике. Другие утверждают: чтобы оказаться в СОП, надо сильно постараться.
CityDog.io решил разобраться, за что все-таки в Беларуси семью могут поставить на учет.
- Что такое социально опасное положение?
- Официально: из-за чего семья может попасть в СОП?
- «Поставить семью в СОП за то, что больше полугода не водили ребенка в поликлинику. – это у нас мастера»
- Если отказаться от прививки ребенку – тоже в СОП?
- Семья живет за границей – это может стать причиной признания СОП?
- Как вообще в Беларуси попадают в СОП?
- Семья все-таки попала в СОП – и что теперь?
- Так ли легко в Беларуси попасть в СОП?
- А как выйти из СОП?
Что такое социально опасное положение?
Социально опасное положение (СОП) – это официальный статус, который государственные органы присваивают семье (точнее, конкретному ребенку), если обстановка в доме угрожает жизни, здоровью или нормальному развитию несовершеннолетнего. Власти утверждают, что главная цель таких мер – не наказать родителей, а оказать семье помощь и защиту.
По данным Минобразования, в 2023 году более 19 тысяч детей из 9 тысяч семей находились в СОП. К 1 июля 2024-го показатель вырос – более 23 тысяч детей из 11 тысяч семей попали в СОП. В 13% случаев у родителей забрали детей.
В конце прошлого года эту информацию обновили. На декабрь 2025-го около 17 000 детей проживало в семьях, где есть критерии и показатели СОП.
Официально: из-за чего семья может попасть в СОП?
В начале 2025 года Совет министров Беларуси расширил список причин, по которым семьи могут причислить к категории СОП. Теперь ребенка могут признать находящимся в социально опасном положении на основании одного из трех главных критериев.
Невыполнение базовых обязанностей. В первую очередь это отсутствие пищи и проживание в опасных условиях. Также сюда относится:
- Уклонение от образования или лечения: если детям не дают возможности получить общее среднее образование или игнорируют жизненно важные рекомендации врачей.
- Родители в течение месяца после рождения ребенка или переезда не зарегистрировали малыша по месту жительства или пребывания.
- Оба родителя или единственный родитель в течение трех месяцев (или больше) не работают и при этом не имеют другого законного источника дохода. А также если они не по назначению расходуют соцвыплаты, назначенные на ребенка, – и в результате не обеспечивают его едой, одеждой, обувью и прочим.
Отсутствие должного надзора: если родители не следят за поведением ребенка и из-за этого он совершает правонарушения, убегает из дома, бродяжничает, состоит на учете в милиции, употребляет запрещенные вещества.
Фото: BOOM Photography, Pexels.com.
Аморальный образ жизни: злоупотребление родителями алкоголем, наркотиками, ведение аморального образа жизни, домашнее насилие. К этому же пункту относятся родители, которые привлекались к административной ответственности по статьям 10.1, 17.1, 18.15, 19.1, частям 2–5 статьи 19.3, статьям 19.4, 19.5, 19.8, 19.10–19.12, 25.11 КоАП Беларуси.
А это не только вождение в нетрезвом виде, распитие спиртного в общественных местах, но и мелкое хулиганство, а также распространение, изготовление, хранение и перевозка материалов, содержащих признаки «экстремизма». Это как раз те статьи, по которым нередко получают наказание активисты или те, кто, например, подписан на «запрещенные» соцсети.
«Поставить семью в СОП за то, что больше полугода не водили ребенка в поликлинику, – это у нас мастера»
В соцсетях тема СОП поднимается довольно часто. Кто-то делится своими историями, кто-то задает вопросы другим родителям, пытаясь разобраться, так ли легко попасть на учет. Например, из недавних обсуждений были такие:
«Поставить семью в СОП за то, что больше полугода не водили ребенка в поликлинику, – это у нас мастера. Было у меня такое в 2023 году», – рассказала в Threads пользовательница berry_breath_.
И дальше девушка уточняет:
«Медсестра устала натыкаться на закрытую дверь – ходила каждый месяц на проверку младшего сына первого года жизни, хотя я писала, что у нас всё в порядке. У них в поликлиниках свои загоны, зависит от начальства, и в этой была главврач – самодур. Вот и пожаловались через детский сад старшего (!) ребенка, завели соцрасследование, непонятно на каком основании. На заявление в горисполком пришла отписка: вклеили СОП на три месяца, чтобы я притащила в поликлинику здорового младшего ребенка, они заполнили свои бумажки и успокоились».
«Оказывается, что в беларуских школах нужно теперь обязательно писать записку классному руководителю в особой форме плюс в вайбере написать, если ребенок будет отсутствовать. Иначе могут поставить семью в СОП», – написала french.katedm. На что в комментариях многие родители ответили, что это не новость, а давно существующая практика.
«Всегда так было. Заболел – учителя предупреди, в вайбере или по телефону. Если отсутствует по семейным обстоятельствам, то обязательно по заявлению. Логично, если ребенок много пропускает школу без причины, то могут и в СОП поставить», – ответила nogturier_vitavladi.
Надо сказать, что без медицинской справки ребенок может не ходить в школу до 5 дней – такой срок установили еще во время пандемии коронавируса. Но при этом родителю все равно надо сообщить классному руководителю, что ребенок остается дома.
Но больше всего беларусов взволновал вопрос, можно ли попасть в СОП, если ребенок съел в магазине продукт до того, как его пробили на кассе. Эту тему обсудила адвокатка Светлана Костевич в эфире ОНТ. Дело в том, что, пока вы не оплатили товар на кассе, он остается собственностью магазина. И если ребенок открыл и попробовал продукт до оплаты, а родители за него не заплатили, это могут расценить как причинение ущерба или мелкое хищение.
Но единичный случай не является основанием для постановки семьи в СОП – это крайняя мера, которая применяется не за разовый проступок, а при системности нарушений, утверждает Костевич.
Если отказаться от прививки ребенку – тоже в СОП?
Еще одна тревожная тема, которая активно обсуждалась в 2025 году: можно ли попасть в СОП, если родители отказывают от вакцинации ребенка? И в этом моменте стоит разобраться.
Дело в том, что на основании того самого постановления Совета министров Беларуси одним из критериев для постановки на учет считается систематическое (два раза и больше в течение двух месяцев подряд) игнорирование рекомендации медработников по профилактике, диагностике, лечению, реабилитации. А вакцинация – это и есть профилактические меры.
В общем-то, пропуск плановых осмотров тоже может расцениваться госорганами как «неудовлетворение основных жизненных потребностей».
Адвокатка Надежда Тишкова отмечает, что здесь в большей мере идет речь о прививках от краснухи, столбняка, гепатита, без которых действительно может возникнуть угроза жизни или здоровью ребенка.
– Если вы на протяжении двух месяцев несколько раз без каких-либо оснований отказываетесь выполнять рекомендацию врача, то это действительно будет являться основанием, чтобы вашу семью поставили в СОП. Здесь надо учитывать, что также медработниками будет приниматься во внимание состояние здоровья ребенка, с насморком он или без, может быть есть иные противопоказания.
Семья живет за границей – это может стать причиной признания СОП?
Сейчас, если родители хотят действовать согласно беларуским законам, у них есть два варианта: официально оформить постоянное проживание за границей (через беларуское посольство) или вернуться в Беларусь и отдать детей в местную школу. Ведь, согласно Кодексу об образовании Беларуси, все беларуские дети должны посещать только беларуские школы.
В противном случае описанную выше ситуацию можно трактовать «препятствие получению ребенком обязательного общего среднего образования». А раз так, то это уже один из критериев СОП. Но в публичных источниках ситуаций с постановкой в СОП мигрантов мы не нашли. Комментариев или объяснений от чиновников по этой теме тоже нет.
Фото: Thet Tun Aung, Unsplash.com.
Как вообще в Беларуси попадают в СОП?
Часто о подозрениях, что в семье есть проблемы, сообщают участковые, врачи-педиатры и даже просто соседи. Если в детском саду или школе узнают, что ребенок воспитывается в ненадлежащих условиях или подвергается насилию, собирается специальная комиссия. В ее состав входят педагоги, представители сферы здравоохранения, сотрудники РОВД и РОЧС.
В течение 15 дней комиссия проводит так называемое «социальное расследование», во время которого изучает условия проживания детей, опрашивает родственников и соседей, направляет запросы в различные структуры.
После социального расследования материалы рассматривает совет учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений. Решением о постановке на учет занимается координационный совет.
Семья все-таки попала в СОП – и что теперь?
Детей из семьи не забирают – они остаются жить с родителями, но за ними устанавливается строгий контроль. Семье разрабатывается индивидуальный план действий (например, закодироваться, трудоустроиться, навести дома порядок и прочее в зависимости от причин, по которым семья попала в СОП).
К семье будет регулярно приходить комиссия, чтобы контролировать условия жизни и выполнение плана. Информацию о статусе СОП могут также направить на место работы родителей, чтобы там провели профилактическую беседу.
А вот изъятие ребенка из семьи – один из самых радикальных способов, когда есть прямая угроза жизни или здоровью ребенка. Через 6 месяцев Комиссия по делам несовершеннолетних принимает решение или вернуть ребенка родителям, если отпали причины, по котором малыша отобрали, или обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав.
Так ли легко в Беларуси попасть в СОП?
Как рассказали CityDog.io юристы сервиса бесплатной и анонимной юридической помощи Legalhub.help, попасть в СОП действительно «очень легко». И примеры, которые мы привели выше, по словам экспертов, «как раз и демонстрируют безграничность поводов для привлечения внимания управления образования, которое обязано провести социальное расследование по любому звоночку о возможно неблагоприятной обстановке для ребенка».
Эксперты также отмечают, что очень многое зависит от инициативы на местах и от ситуации в конкретной семье. В некоторых регионах контролеры крайне скрупулезны, в других более формально относятся к своим обязанностям.
– Явно неблагополучные семьи, где родители злоупотребляют алкоголем, проверяют чаще, чем семьи с добросовестными родителями, попавшими в тяжелую ситуацию. В любом случае родители находятся в довольно уязвимом положении, боятся потерять детей, поэтому, как правило, не идут на конфликт с госорганами и соглашаются со всеми требованиями.
Фото: JIMMY Art, Pexels.com.
При этом заведующая сектором социально-педагогической работы и охраны детства комитета по образованию Мингорисполкома Нина Рабушко объясняет, что одних подозрений и жалоб учителей или соседей недостаточно, чтобы признать семью неблагополучной. Для этого проводится серьезная работа, чтобы исключить ошибку.
– Комплекс определенных мероприятий, то есть это не только посещение семьи, это беседы с родителями, это проведение диагностических мероприятий педагогом-психологом с ребенком, изучение окружения, социального мнения, то есть и классного руководителя, характеристики дошкольного учреждения, если детей несколько, – отметила Рабушко.
А как выйти из СОП?
Раз в три месяца районный координационный совет рассматривает динамику ситуации в семье. Если родители выполнили индивидуальный план действий и справились с причинами, по которым попали в СОП, ребенка снимают с учета. Но часто семьи остаются в этом статусе больше трех месяцев – тогда вводятся дополнительные мероприятия и меняются сроки их выполнения.
Что важно: если комиссия отказывается снять семью с учета или вы считаете постановку в СОП незаконной, можно обжаловать это решение в районном (городском) исполнительном комитете (местной администрации) либо подать иск в суд.
Перепечатка материалов CityDog.io возможна только с письменного разрешения редакции. Подробности здесь.
