В 2024 году рождаемость в Беларуси достигла рекордно низкого уровня. CityDog.io узнал у социолога и экономистки, что это значит для обычных беларусов и как это отразится на нашей жизни в ближайшие несколько лет.
Согласно непубличным данным, в 2024-м в Беларуси родилось менее 59 тысяч детей
Недавно одному из крупнейших независимых беларуских изданий, которое силовики причислили к «экстремистским», удалось получить доступ к внутренним документам Минздрава. Согласно министерству, рождаемость в Беларуси продолжает падать. Если верить полученной статистике, в 2023 году родилось около 64 тысяч детей, а в 2024-м – на 8,7% меньше, то есть менее 59 тысяч.
Это рекордно низкий уровень рождаемости за всю историю статистики с 1950 года. Для сравнения: в 2020 году в Беларуси родилось около 82 тысяч детей, в 2010-м – 108,1 тысячи, в 2000-м – 93,7 тысячи, а в 1950-м этот показатель в БССР превышал 197 тысяч.
Внутренние материалы Минздрава отмечают, что снижение рождаемости связано с долгосрочными проблемами: со старением населения, с изменением структуры общества, а также с уровнем жизни и социальными установками.
При этом в Беларуси уже несколько лет не публикуют официальные данные о рождаемости и смертности. Последний раз Белстат обновлял эту информацию в 2020 году, и с тех пор такие показатели, как число родившихся, умерших и миграция, исчезли из открытой статистики. Хотя другие данные – например, общая численность населения – по-прежнему обновляются.
Что почитать по теме: Белстат будет решать, какую статистику скрывать от беларусов. А что, раньше было иначе?
Рождаемость снижается, но как это может сказаться конкретно на вас? Эксперты говорят, что по вам ударит очень сильно
Сацыёлаг: трэба будзе запрашаць замежнікаў, гэта можа прывесці да культурных і сацыяльных змяненняў
– Калі нараджаецца менш дзяцей, а працягласць жыцця расце, то павялічваецца доля пажылых людзей. Улічваючы, што жанчыны жывуць у сярэднім даўжэй за мужчын, колькасць жанчын пенсійнага ўзросту будзе яшчэ большай.
У такіх умовах дзяржава сутыкаецца з рызыкай страты працоўнай сілы, праблемамі з выплатамі пенсій і пераемнасцю пакаленняў. У дэмакратычных краінах гэта вырашаецца праз стымулы для нараджальнасці або міграцыйную палітыку. Аднак у Беларусі, дзе пануе аўтарытарны рэжым, рэакцыя часта абмежавана адміністрацыйнымі метадамі: загадамі, забаронамі, рэпрэсіямі.
Гэта прыводзіць да яшчэ аднаго значнага сацыяльнага зруху – эміграцыі. Пасля 2020 года ў выніку палітычных рэпрэсій і агульнай няпэўнасці краіну пакінулі многія маладыя і актыўныя людзі. Гэта, у сваю чаргу, паглыбляе дэмаграфічны крызіс, бо з’язджаюць якраз тыя, хто мог бы працаваць, ствараць сем’і і нараджаць дзяцей.
Что почитать по теме: «Да рэальнай дэмакратычнасці беларусам яшчэ далёка». Палітолаг – пра тое, як беларусы ўсё пра***лі і чаму так прыемна ўспамінаць 2019 год
На фоне ўсіх вышэйзгаданых дэмаграфічных і сацыяльных зрухаў часта забываецца яшчэ адна вельмі істотная з’ява апошніх дзесяцігоддзяў – гендарная эмансіпацыя жанчын. Гэта тэндэнцыя, якая пачалася на Захадзе, але паступова закранула і Беларусь.
Гендарная эмансіпацыя жанчын, у тым ліку права на кантрацэпцыю і аборт, хоць часта застаецца нябачнай ці ігнараванай у грамадскай дыскусіі, з’яўляецца адным з ключавых тлумачэнняў зніжэння нараджальнасці. Усё больш жанчын усведамляюць сябе як асоб, якія маюць права распараджацца сваім целам і будучыняй, – і гэта істотна мяняе дэмаграфічную карціну.
З аднаго боку, афіцыйна беларуская дзяржава працягвае падкрэсліваць важнасць традыцыйных каштоўнасцей: сям’і, мацярынства, павышэння нараджальнасці. Аднак з іншага боку – рэальнасць паказвае іншы вектар. Пад уплывам палітычных падзей 2020 года, вайны ва Украіне, санкцый і міжнароднай ізаляцыі Беларусь скарачае сацыяльную падтрымку, у тым ліку дапамогу маладым сем’ям. У выніку яна становіцца недастатковай.
Гэта ўплывае на паводзіны людзей. Беларусы і беларускі пачынаюць пераглядаць свае прыярытэты, усё радзей прымаюць рашэнне мець дзяцей або абмяжоўваюцца адным дзіцём. І тут справа не толькі ў фінансавых цяжкасцях. Важнейшыя – палітычны і псіхалагічны клімат: няўпэўненасць у заўтрашнім дні, страх перад рэпрэсіямі, недавер да сістэмы аховы здароўя, ідэалагічны ціск з боку дзяржавы і царквы.
Асобна варта адзначыць, што дзяржава замест адкрытага дыялогу выбрала шлях ваенізацыі, падмацавання сілавога блока і «традыцыяналізму», што яшчэ больш аддаляе яе ад патрэб сучаснага грамадства. Адсюль і вынік: жанчыны ўсё часцей аддаюць перавагу кар’еры або адукацыі, плануюць дзяцей пазней альбо наогул адмаўляюцца ад мацярынства.
Дэмаграфічная статыстыка адлюстроўвае гэту рэальнасць. Ужо ў 2021 годзе нараджальнасць склала толькі 9,3 на 1000 чалавек, а смяротнасць – 16,5 на 1000. Пасля гэтага сітуацыя пагоршылася яшчэ мацней – у тым ліку з-за масавай эміграцыі. Паводле розных ацэнак, краіну пакінулі ад 100 да 600 тысяч маладых, актыўных беларусаў. Гэта значыць, што шмат жанчын цяпер нараджаюць за мяжой, што яшчэ больш зніжае нараджальнасць унутры краіны.
У найбліжэйшыя 5–10 гадоў тэндэнцыя да зніжэння нараджальнасці істотна адаб’ецца на жыцці звычайных грамадзян Беларусі.
- Большая частка насельніцтва будзе знаходзіцца на пенсіі. Гэта створыць вялікі ціск на сістэму аховы здароўя і пенсійнае забеспячэнне. Для тых, хто працягвае працаваць, гэта можа азначаць рост падатковай нагрузкі, у тым ліку ўзносаў на сацыяльнае страхаванне.
- Відавочнай з’явай стане закрыццё школ і дзіцячых садкоў. Асабліва гэта будзе бачна ў рэгіёнах, дзе колькасць дзяцей ужо цяпер вельмі малая. Гэта прывядзе да звальнення педагагічнага персаналу і далейшага зніжэння якасці адукацыйнай інфраструктуры.
- Таксама краіна сутыкнецца з дэфіцытам працоўнай сілы. Моладзі, якая выходзіць на рынак працы, будзе менш. Хоць у кароткай перспектыве гэта можа прывесці да росту заробкаў у асобных прафесіях, у доўгатэрміновай – замарудзіць развіццё ўсёй эканомікі.
- Змяненне дэмаграфіі паўплывае і на структуру спажывання. Змяншэнне колькасці маладых сем’яў прывядзе да падзення попыту на тавары для дзяцей, жыллё, адукацыйныя паслугі. Пэўныя рынкі могуць знікнуць цалкам або будуць вымушаны пераарыентавацца. Асабліва востра гэта адчуюць малыя гарады і вёскі. Без працоўнага насельніцтва гэтыя тэрыторыі будуць губляць інфраструктуру, крамы, транспарт і камунальныя паслугі.
- Улады могуць паспрабаваць кампенсаваць дэмаграфічныя страты праз іміграцыю. Аднак у выпадку рэзкага павелічэння колькасці замежнікаў у пэўных раёнах гэта можа прывесці да культурных і сацыяльных змяненняў, а таксама да росту напружанасці на этнічнай, моўнай ці рэлігійнай глебе.
Экономистка: налоги увеличатся, пенсии могут уменьшиться
По причине безопасности CityDog.io не может назвать фамилию нашей экспертки. Татьяна 23 года преподавала экономику в одном из беларуских универов, параллельно работала экономисткой как на госпредприятиях, так и в частном секторе. Она авторка более 300 статей и трех научных монографий по темам экономики, финансов и управления. После переезда в Польшу прошла обучение на курсах по управленческому учету и окончила Mini-MBA при Лодзинском университете. Последние полтора года работает бухгалтеркой-экономисткой в частной логистической компании.
– С экономической точки зрения низкий уровень рождаемости приводит к стремительному старению населения. Это, в свою очередь, увеличивает нагрузку на систему здравоохранения и пенсионное обеспечение. Сегодня на 10 работающих граждан приходится 4 пенсионера, но уже через 25 лет это соотношение может измениться до 10 к 6. В условиях нынешней пенсионной системы обеспечить достойный уровень пенсий становится все сложнее.
Ситуацию усугубляет то, что уже с 2013 года бюджет Фонда социальной защиты населения (ФСЗН), из которого выплачиваются пенсии, остается убыточным. Эти убытки покрываются за счет республиканского бюджета, формируемого в основном за счет налогов организаций и физических лиц.
Однако при продолжающемся снижении рождаемости нас ожидает сокращение трудоспособного населения и, как следствие, дефицит рабочей силы. Это приведет к снижению темпов экономического роста и уменьшению налоговых поступлений.
В результате покрывать убытки ФСЗН за счет налогов станет еще труднее. Старение населения уже сегодня оказывает значительное давление на систему здравоохранения, одновременно наблюдается и сокращение государственных расходов на нее.
Доля расходов на здравоохранение в 2023 году составила 5,76% общей суммы республиканского бюджета, в 2024 году – 5,58%, а в 2025 году – 5,54%. Мы видим устойчивую тенденцию к снижению финансирования, и с сокращением числа налогоплательщиков это сокращение будет только углубляться.
Сложность нынешней пенсионной системы Беларуси заключается в том, что она является распределительной: взносы работающего населения идут на выплаты текущим пенсионерам. Однако количество пенсионеров растет, а число занятых в экономике сокращается. Это создает серьезный дисбаланс.
Дополнительное давление на систему происходит потому, что значительная часть малого и среднего бизнеса находится в тени или уплачивает минимальные взносы в ФСЗН. Зарплаты в ряде отраслей остаются низкими, а значит, и отчисления в фонд недостаточные. В результате средств, поступающих в ФСЗН, хронически не хватает.
Важно понимать, что ФСЗН – это не только пенсии. Из его средств финансируются также пособия по беременности и родам, уходу за ребенком, временной нетрудоспособности, социальные выплаты многодетным семьям и другие обязательства. При этом расходы фонда продолжают расти быстрее, чем его доходы.
Проблемы ФСЗН не появились внезапно. Уже с 2013 года его бюджет стал дефицитным, и причины этого структурные. Это означает, что дело не во временных сбоях, а в изначально заложенных механизмах, не приспособленных к современным демографическим и экономическим реалиям.
Определенные шаги по корректировке предпринимались: в 2017 году началось поэтапное повышение пенсионного возраста – на три года (до 63 лет для мужчин и 58 для женщин к 2022 году). Однако этого оказалось недостаточно. В самой системе так и не появились элементы накопительной модели, как, например, в Казахстане.
А что в Казахстане с пенсиями?
В Казахстане действует накопительная пенсионная система, основанная на принципах индивидуальных сбережений.
Она включает в себя три уровня: базовая пенсия выплачивается всем пенсионерам и зависит от стажа, ежегодно увеличиваясь на процент инфляции; обязательная часть делится на солидарную – для тех, кто работал до 1998 года, она зависит от стажа и доходов до реформы, и накопительную – формируется из 10% отчислений от зарплаты в Единый накопительный пенсионный фонд.
Для работников вредных производств добавляется 5% за счет работодателя. К тому же есть и добровольные взносы, которые позволяют жителям копить больше на старость.
Финансирование дефицита ФСЗН осуществляется за счет республиканского бюджета, который наполняется налогами, собираемыми с организаций и физических лиц.
Логично, что при текущем раскладе возникает вопрос: будут ли налоги расти? Вероятно, да. Для покрытия не только текущих расходов бюджета, но и дефицита ФСЗН. Возможны меры по увеличению НДС (по примеру Польши – до 23%) или возврат отмененных ранее налогов. Но каждое такое решение – дополнительная нагрузка на бизнес, который в условиях нестабильности может еще активнее уходить в тень.
Что почитать по теме: Какие зарплаты реально получают в Беларуси и Польше? Сравниваем (и разбираемся, что такое брутто, брутто-брутто и нетто в обеих странах)
Минская пенсионерка: «Кто будет работать, платить налоги, из которых идут пенсии? Это меня пугает»
– Я прекрасно отношусь к молодым людям, которые решают не заводить детей или рожают одного, максимум двух – не больше. Сейчас такая жизнь, что я их очень хорошо понимаю. Всё дорого, все сложно. Чтобы ребенка вырастить, нужно жилье, стабильная работа и крепкие нервы. А если этого нет, то куда с тремя-четырьмя?
Раньше рожали много – особо не задумывались, как и на что растить. Так было принято, все так жили. Менталитет был другой: выжить бы, а там как-нибудь. Дети считались просто частью жизни, как выйти замуж. А сейчас молодежь мыслит иначе – и правильно. Они хотят сначала встать на ноги, найти себя, а потом уже, если будут желание и возможность, думать о детях. Лучше один ребенок, но в любви и заботе, чем пятеро на нервах.
Несмотря на это, меня все же беспокоит, что молодежи становится все меньше. Я понимаю, почему они уезжают, и все равно поддерживаю их выбор, но тревога есть. Если так пойдет дальше, не будет того социального фундамента, который держит общество. Кто будет работать, платить налоги, из которых идут пенсии? Это меня пугает.
Я не тревожусь за себя – я пожила, справляюсь. Но у меня есть дети, внуки, и я хочу им помогать. А если система рухнет – каково им будет? Это уже не про меня, а про них.
Перепечатка материалов CityDog.io возможна только с письменного разрешения редакции. Подробности здесь.
Фото: Unsplash.com.
